В соответствии с требованиями Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичные мероприятия могут быть проведены только при наличии предварительного уведомления о предстоящем мероприятии органов власти (местного самоуправления), согласовании порядка, времени и места его проведения а также соблюдении условий проведения публичного мероприятия, общественного порядка и безопасности. За нарушение порядка проведения публичного мероприятия его участники и организатор могут быть привлечены к административной ответственности по статье 20.2 КоАП РФ, предусматривающий наказание в виде штрафа, обязательных работ и административного ареста.
«Ответственность предусмотрена за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, вовлечение несовершеннолетнего в проведение такого собрания, организацию и проведение мероприятия без предварительного согласования с уполномоченными органами, причинение вреда здоровью граждан, имуществу, создание помех для транспорта», – пояснил исполняющий обязанности прокурора Красногвардейского района Андрей Марков.
Кроме того, за неоднократное (более двух раз в течение ста восьмидесяти дней) нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования гражданин может быть привлечён к уголовной ответственности по статье 212.1 УК РФ, предусматривающей применение санкции в виде лишения свободы на срок до 5 лет.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.05.2021 № 19-П признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации часть 1.1 статьи 7 ФЗ от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и части 2 статьи 20.2 КоАП РФ. Это касается тех ситуаций, когда допускается возможность признания совокупности актов пикетирования, осуществляемого одним участником, объединённых единым замыслом и общей организацией, одним публичным мероприятием в случае, когда такие акты пикетирования организуются одним и тем же лицом и осуществляются в течение нескольких дней посредством ежедневного участия в них не более одного гражданина, и привлечения их организатора к административной ответственности за проведение такого пикетирования без подачи в установленном порядке уведомления.