Ответственность за распространение недостоверной информации о коронавирусе ужесточится

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в Кодекс об административных правонарушениях РФ и Уголовный кодекс РФ внесены изменения. Федеральным законом РФ № 99-ФЗ от 1 апреля 2020 года в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, предусматривающие ответственность за нарушение режима карантина и других санитарно-эпидемиологических правил. За разъяснениями редакция газеты «Знамя труда» обратилась к помощнику председателя Красногвардейского районного суда Елене Кизиловой.

— Елена Владимировна, в статью 6.3 КоАП РФ («Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения») внесены изменения. Какие санкции предусмотрены нарушителям?

— Для граждан – наложение административного штрафа в размере от 15 тыс. до 40 тыс. рублей, на должностных лиц – от 50 тыс. до 150 тыс. рублей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, могут быть оштрафованы на сумму от 50 тыс. до 150 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Юридических лица – от 200 тыс. до 500 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

— В этой же статье в части 3 говорится о действии (бездействии), повлекшем причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

— Санкция предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 150 тыс. до 300 тыс. рублей. Если нарушитель – должностное лицо – от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трёх лет. В том случае, если под часть 3 статьи 6.3 КоАП РФ подпадают лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, сумма штрафа будет большей – от 500 тыс. до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Аналогичное наказание предусмотрено и для юрлиц – от 500 тыс. до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

— Изменения в законодательстве позволят бороться и с теми, кто в Интернете и средствах массовой информации распространяет фейковые новости об эпидемии.

— Да, на этих лиц распространяются санкции статья 13.15 КоАП РФ («Злоупотребление свободой массовой информации»). Она дополнена новыми частями: 10.1, 10.2,11.

Часть 10.1 («Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств») предусматривает наложение административного штрафа на юрлиц в размере от 1,5 млн до 3 млн рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой. Административное наказание по части 10.2 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрено за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи. Согласно санкциям, на юрлиц будет наложен административный штраф в размере от трех 3 млн до 5 млн рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Что касается третьего дополнения в эту статью, часть 11 предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 тыс. до 400 тыс. рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой. На должностных лиц – от 600 тыс. до 900 тыс. рублей. Для юридических лиц всё гораздо серьёзнее – от 5 млн до 10 млн рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой. Добавлю, что в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.15 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

— Как намерены бороться с завышением цен на лекарства?

— В статью 14.4.2 КоАП РФ («Нарушение законодательства об обращении лекарственных средств») введена часть 4 («Реализация либо отпуск лекарственных препаратов с нарушением требований законодательства об обращении лекарственных средств в части установления предельных размеров оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на указанные лекарственные препараты, или розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на указанные лекарственные препараты»), нарушение которой влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 250 тыс. до 500 тыс. рублей. На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года. На юридических лиц – в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года. Хочу заметить, эти нормы направлены на предотвращение незаконного завышения цен на необходимые гражданам лекарственные препараты, что особенно важно в текущей ситуации с распространением опасного вируса.

— Елена Владимировна, нам известно, что за нарушение карантинных мер Федеральным законом введена новая статья 20.6.1 КоАП РФ («Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения»). Что она включает в себя?

— Часть 1 говорит о невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ. Санкцией данной нормы предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до 30 тыс. рублей. Должностные лица в случае нарушение будут оштрафованы на сумму от 10 тыс. до 50 тыс. рублей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. Юридические лица – от 100 тыс. до 300 тыс. рублей.

Санкция части 2, в которой говорится, что действия (бездействие), предусмотренные частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 тыс. до 50 тыс. рублей. Должностные лица будут подвергнуты наложению административного штрафа на сумму от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или дисквалификации на срок от одного года до трёх лет. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 500 тыс. до 1 млн рублей или административному приостановлению деятельности на срок до 90 суток. Такие же меры распространяются и на юрлиц.

— С 1 апреля 2020 года внесены изменения и в Уголовный кодекс Российской Федерации. Статья 238.1 УК РФ («Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок») дополнена частью 1.1. Поясните, пожалуйста.

— Речь о том, что не допускается производство, сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных лекарственных средств или медицинских изделий, либо сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации недоброкачественных лекарственных средств или медицинских изделий, либо незаконные производство, сбыт или ввоз натерриторию Российской Федерации в целях сбыта незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий, либо производство, сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных биологически активных добавок, содержащих не заявленные при государственной регистрации фармацевтические субстанции, совершенные в крупном размере, совершенные с использованием средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет. Санкциями предусмотрено наказание в виде принудительных работ на срок от четырёх до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до трёх лет или без такового либо лишением свободы на срок от четырёх до шести лет со штрафом в размере от 750 тыс. до 2,5 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до четырёх лет или без такового.

— Какая ответственность грозит за публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан?

— Федеральным законом от 01 апреля 2020 года №100-ФЗ Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 207.1. Теперь публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приёмах и способах защиты от указанных обстоятельств наказывается штрафом в размере от 300 тыс. до 700 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трёх лет.

Согласно статье 207.2. УК РФ («Публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия») предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 700 тыс. до 1,5 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до 18 месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до трёх лет, либо лишением свободы на тот же срок. Привлечение по части 2 этой же статьи грозит штрафом в размере от 1,5 млн до 2 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от 18 месяцев до трёх лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

— Елена Владимировна, в числе поправок в Уголовный кодекс – новая статья о нарушении санитарно-эпидемиологических правил. Расскажите, пожалуйста, подробнее.

— Речь идёт о статье 236. В части 1 отмечается, что нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, наказывается штрафом в размере от 500 тыс. до 700 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до 18 месяцев, либо лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок от одного года до трёх лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. Согласно части 2 статьи 236 УК РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается штрафом в размере от одного миллиона до 2 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до трёх лет, либо ограничением свободы на срок от двух до четырёх лет, либо принудительными работами на срок от трёх до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок. Часть 3 – нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, наказывается принудительными работами на срок от четырёх до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до семи лет.