Ряд изменений в законодательстве по охране труда произошли с 1 сентября текущего года. Сразу несколько новаций коснулись правил оказания первой помощи пострадавшим. Вступила в силу новая редакция статьи 31 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011г. № 323-ФЗ. Изменения были внесены Федеральным законом от 14.04.2023г. № 135-ФЗ. 31 статью переписали полностью: от термина «Первая помощь» и до введения порядка и последовательности её оказания, расширения перечня состояний, при которых такая помощь должна быть оказана. В эту же дату, то есть с 1 сентября 2024 года, вступил в силу приказ Минздрава России от 03.05.2024г. № 220н, который утвердил порядок оказания первой помощи. Он содержит расширенный перечень состояний, а также мероприятий по непосредственному оказанию первой помощи и последовательность проведения таких мероприятий. Такая практика вводится впервые в истории оказания первой помощи в Российской Федерации.
«В правила оказания первой помощи включены новые состояния: укусы или ужаливания ядовитых животных, острые психологические реакции на стресс и судорожный приступ с потерей сознания. Первую помощь нужно будет оказывать, получив согласие от пострадавшего, и нельзя её проводить, если пострадавший или его представитель отказались. Если пострадавший вне сознания, разрешение на оказание первой помощи получать не нужно, если только не известно ранее, что пострадавший отказывался от такой помощи. Если пострадавших несколько, в первую очередь, помощь нужно будет оказывать тому, чьё состояние хуже. Например, если вы стали очевидцем того, что одного работника придавило балкой, а второй – ушиб ногу, необходимо правильно расставить приоритеты: упавшая балка может стоить жизни, если произойдет артериальное кровотечение», – дали разъяснения в информационном письме региональной Гострудинспекции.
Приказом Минздрава от 24.05.2024 г. № 262 введены новые требования к аптечкам первой помощи. Комплектацию изменили, но не существенно. Например, количество нестерильных одноразовых масок уменьшили с 10 до двух штук. Устройство для проведения искусственного дыхания увеличили до двух, а также добавили эластичные бинты. При этом аптечки старого образца остаются действующими до истечения срока годности препаратов и материалов.
Утверждён новый порядок оформления несчастного случая на производстве актом Н-1С. Приказ Минтруда России от 25.04.2024г. № 237 установил порядок оформления несчастного случая на производстве актом Н-1С при продлении расследования. Это необходимо, чтобы быстрее передавать информацию в Социальный Фонд России для подтверждения выплат пострадавшим в результате несчастного случая. Часто происходит, что комиссия не может завершить расследование вовремя, потому что не готовы технические или медицинские экспертизы.
«В такой ситуации нужно составить акт Н-1С по форме 4 в приложении № 2 к порядку расследования несчастного случая, утверждённого приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 20.04.2022 г. № 223н „Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве“. Если несчастный случай был квалифицирован, как не связанный с производством, акт по форме Н-1С не составляют», – пояснили специалисты областного ведомства.
Изменилась методика проведения специальной оценки условий труда. Новый порядок проведения СОУТ утверждён приказом Минтруда России от 21.11.2023г. № 817 н. Изменения были нужны, так как почти полностью обновились гигиенические нормативы по вредным факторам. Вступили в силу новые санитарные правила, которые являются основой для расчёта отклонения фактического состояния условий труда от предельно допустимых концентраций.
«Согласно Федеральному закону „О специальной оценке условий труда“ от 28.12.2013 года № 426-ФЗ на каждом рабочем месте должна быть проведена специальная оценка условий труда», – напомнила в своём сообщении Государственная инспекция труда в Белгородской области.