Руководитель красногвардейской соцзащиты: соцконтракт – действенная мера поддержки

Во все времена, для того чтобы открыть своё собственное дело, начинающему предпринимателю необходим был стартовый капитал. И чего скрывать, большинство из них, сталкиваясь с этим фактом, либо отказывались от затеи, либо обращались в кредитные организации. В последних, как известно, необходимо возвращать не только основной долг, но и проценты по нему. Как говорится, попробуй раскрутись… А как быть тем, у кого доходы не позволяют нести бремя взаимоотношений с кредитором? Идея поддержки начинающих предпринимателей, людей, оказавшихся в сложном финансовом положении, легла в основу такой меры господдержки как социальный контракт, реализуемой по инициативе президента Российской Федерации в рамках приоритетного национального проекта «Малое и среднее предпринимательство».

Об основных аспектах данной программы и том, как она воплощается в жизнь на территории нашего муниципалитета, мы побеседовали с начальником управления социальной защиты населения администрации Красногвардейского района Ириной Луканюк.

Ирина Васильевна, нашу беседу хотелось бы начать с разъяснения, что же из себя представляет социальный контракт?

Прежде всего, это мера государственной социальной помощи. Воплощается в жизнь она при помощи такого механизма, как социальный контракт, в отношении малоимущих семей и одиноко проживающих граждан. Её основной идеей является материальная поддержка тех, кто желает реализовать собственный потенциал для увеличения дохода семьи.

Судя по имеющимся примерам, о которых в том числе регулярно рассказывают и журналисты нашей газеты, люди с энтузиазмом включились в реализацию этой программы.

Красногвардейский район в числе других муниципалитетов Белгородской области активно приступил к реализации данного проекта в 2021 году. За весь период действия госпрограммы заключено более 500 социальных контрактов, из них – 114 в текущем году на общую сумму более 28 млн руб.

Думаю, было бы не лишним напомнить нашим читателям, по каким направлениям заключается социальный контракт.

Социальный контракт реализуется по четырём направлениям: «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности», «Ведение личного подсобного хозяйства», «Поиск работы» и реализация иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, которую он не может преодолеть самостоятельно. При этом основным условием заключения социального контракта является наличие у семьи среднедушевого дохода ниже региональной величины прожиточного минимума за три месяца, не учитывая месяц обращения и предыдущий. В состав семьи включаются заявитель, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети, в том числе находящиеся под его опекой (попечительством), а также в возрасте до 23 лет, не состоящие в браке и обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

Отмечу, что получить эту меру господдержки также могут студенты, достигшие совершеннолетия и желающие заняться предпринимательской деятельностью или реализовывать продукцию ЛПХ.

Давайте более подробнее остановимся на механизме реализации программы по каждому направлению.

Граждане, обратившиеся за социальным контрактом по направлениям «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» и «Ведение личного подсобного хозяйства», в обязательном порядке проходят тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций, организуемое управлением социальной защиты населения. Заявители, которые завершили эту процедуру с неудовлетворительным результатом, до заключения социального контракта проходят обучение для развития предпринимательских навыков. Важен ещё и тот факт, что государственная социальная помощь на основании соцконтракта по вышеназванным мероприятиям оказывается в том субъекте Российской Федерации, в котором гражданин зарегистрирован (зарегистрируется) в качестве индивидуального предпринимателя или в котором он осуществляет (планирует осуществлять) свою деятельность в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Так как социальный контракт является своего рода соглашением между органом социальной защиты населения и заявителем, то у обеих сторон имеются взаимные обязательства: на наше ведомство возлагается ответственность по осуществлению выплат, на заявителя и его семью – реализация мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации.

На осуществление предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого предусмотрена выплата до 350 тыс. рублей в соответствии с бизнес-планом заявителя. На ведение личного подсобного хозяйства в качестве самозанятого заявителю выделяется сумма до 200 тысяч рублей. Обязательным условием для реализации этого направления является наличие в собственности или аренде земельного участка для ведения ЛПХ.

Граждане, заключившие социальный контракт по поиску работы, могут рассчитывать на ежемесячную денежную выплату в размере, равном величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Белгородской области на год осуществления такой выплаты, в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и трёх месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства, но не более четырёх месяцев, а также на выплату стипендии, если они получают дополнительное профессиональное образование через управление социальной защиты населения. Жители района, оказавшие в трудной жизненной ситуации, также могут получить материальную поддержку. Её срок составляет не более шести месяцев, в зависимости от сложившихся обстоятельств. По трём первым направлениям также возможна оплата профессионального обучения или дополнительного профессионального образования в сумме до 30 тысяч рублей.

 Естественно, в рамках этой меры господдержки предусмотрена и соответствующая отчётность?

Совершенно верно, в связи с тем, что полученные при заключении социального контракта денежные средства являются целевыми, заявитель должен отчитаться за их расходование платёжными и иными документами (кассовые чеки, банковская выписка, договор купли-продажи, акты приёма передачи денежных средств, сельхозживотных, кормов). Это относится ко всем направлениям социального контракта кроме поиска работы.

По всем четырём направлениям предусмотрена и ежемесячная отчётность в управление социальной защиты населения администрации района как в период действия социального контракта, так и в течение 12 месяцев после его окончания, а также предоставление сведений о составе семьи и доходах на момент подачи заявления, за три месяца до окончания срока действия социального контракта, на второй – четвёртый месяц после окончания социального контракта.

По каким причинам гражданину могут отказать в заключении соцконтракта?

Основанием для отказа являются: представление заявителем неполных и недостоверных сведений о доходах, составе семьи, имуществе, принадлежащем ему (членам его семьи) на праве собственности; если с заявителем или членами его семьи уже был заключён социальный контракт, причём срок подготовки отчёта об оценке эффективности реализации предыдущего социального контракта не истёк; ведение в отношении заявителя процедуры банкротства; достигнуто допустимое процентное соотношение численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта по видам социальных контрактов, а также отсутствие лимитов денежных средств для оказания государственной социальной помощи.

Предлагаю ещё раз напомнить нашим читателям, куда конкретно следует обращаться для получения данной меры господдержки?

В управление социальной защиты населения. Наши специалисты всегда готовы в подробнейшей форме разъяснить гражданам все тонкости предоставления этой меры социальной поддержки, а также сопроводить заявителя на всех этапах реализации программы. По всем интересующим вопросам также можно получить консультацию по телефонам: 8 (47247) 3-13-65, 3-38-03, 3-10-18.